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欧央行在最新发布的年度重磅报告中表示,在各国央行持续增持实物黄金、金价稳居历史高位附近的背景下,黄金已超越美国国债,成为全球最大储备资产。地缘因素催生需求欧洲央行周二发布《2026 年度欧元国际地位报告》称,黄金持仓占比已经超越美国国债,登顶全球央行储备榜首。截至 2025 年年末,在包含外汇与黄金的全球官方储备总量中,黄金占比升至 27%,上年同期为 20%;美国国债占比从 25% 回落至 22%,欧元计价储备占比维持 15% 不变。此次位次变动主要由估值变动推动:去年全球央行的黄金实际购金节奏有所放缓,但国际金价大幅飙升。欧洲央行表示,若沿用 2023 年金价核算,美国国债仍以 26% 的占比稳居首位,黄金仅为 16%。欧洲央行行长克里斯蒂娜・拉加德在报告中写道:" 地缘紧张局势持续助推各国央行大举配置黄金。"欧洲央行表示,新兴经济体中国、波兰、土耳其、印度等国持续购金重塑了全球储备配置结构,叠加金价大幅上涨,共同推高黄金在储备总资产中的权重。储备结构变动折射出多国推进外汇储备去美元化、分散储备币种的大趋势,不过美元依旧是全球首要储备货币。2022 年俄乌冲突后美方冻结俄罗斯美元储备,加速了各国储备多元化进程。即便黄金占比大幅抬升,美元计价资产仍以 42% 的份额稳居全球首位。这一趋势将深刻影响全球金融市场与国际货币体系。目前各国央行黄金储备总量超 3.6 万吨,储备存量逼近布雷顿森林体系时期水平;彼时各国货币锚定美元,而美元可兑换黄金。不过,欧洲央行也指出了黄金作为储备资产的固有短板:" 相较于主流法定货币,黄金用作官方储备存在诸多局限:金价波动剧烈、无法产生利息收益;实物黄金的仓储保管成本高昂。更为关键的是,黄金供给弹性不足,难以随全球国际流动性需求变化灵活调节。"欧洲央行并非首个认定黄金储备市值超过美债的权威机构。今年 1 月,世界黄金协会就披露,全球央行黄金储备市值逼近 4 万亿美元,已超出约 3.9 万亿美元的美债持仓;上一次境外官方黄金储备规模高于美债还要追溯至 1996 年。前景如何自美以联军空袭伊朗,伊朗随即封锁霍尔木兹海峡后,油价大幅飙升,资金转向美元,推高美债收益率,金价便持续远离 1 月 28 日创下的历史高点。能源涨价引发的通胀压力,市场开始定价美联储在明年一季度前加息 25 个基点。黄金虽具备抗通胀属性,但本身不产生利息,在高利率环境中表现往往乏力。上周公布的美联储 4 月会议纪要显示,越来越多官员认为可能需要加息。City Index 市场分析师法瓦德 · 拉扎扎达表示:" 黄金面临的困境是,地缘政治动荡已不再孤立发生。能源价格高企再度引发通胀担忧,同步推高美债收益率、走强美元,三重利空黄金。"Zaner Metals 副总裁、资深贵金属策略师彼得 · 格兰特在邮件评论中写道:" 短期看中东局势仍是最大影响因素。市场此前尚存乐观情绪,但冲突持续拉锯,乐观心态逐步消退。" 他补充道,战事延续进一步加剧了通胀担忧。自美以联合对伊朗采取军事行动以来,黄金便持续承压。不过第一财经记者汇总发现,多家大型银行仍看好黄金长期走势。摩根大通、高盛等机构认为,即便金价近期走弱,后续仍有望站上每盎司 5000 美元关口。摩根大通在研报中表示,本轮储备资产切换的根源,在于美国全球经济、政治、军事霸权的不确定性抬升:" 美国国内政治极化不断加剧,或将动摇其治理稳定性,而美国治理体系正是美元成为全球避险货币的底层支撑。" 与此同时,黄金凭借无交易对手信用风险、优于法定信用货币的安全属性,在全球储备中的地位持续攀升。过去四年,多国央行加速囤金,以此规避美元地缘政策带来的资产隐患、对冲外部风险。
社区网格员是基层治理的 " 神经末梢 ",是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。网格员工作负荷高"90 后 " 张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业 6 年多,服务 500 余户居民。" 每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。" 张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼 " 数职 "、疲于应对,缺乏职业归属感。多重原因致网格员工作 " 压力过大 "——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作 " 必须开展却难以有效开展 "。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在 " 看得见的管不了、管得了的看不见 " 的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。——权责边界模糊,网格员成为 " 全能兜底者 "。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入 " 老龄化 " 阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。网格员在巡查水域 翁忻旸 摄赋能网格治理提质增效完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化 " 社区吹哨、部门报到 " 工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成 " 网格员 + 社会力量 " 的协同治理模式。深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化 "AI 网格员 " 智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。半月谈记者:田中全 龚联康 张阳原标题《权小责重,事繁人少 " 万能 " 网格员成了 " 全能兜底者 "》
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我是清大智创的签约作者“卡卡03”
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